«Отчет главы Гороховского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения за 2015г».

                                                        Отчет

         главы Гороховского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения

                                                     за 2015 год

   Уважаемые депутаты, жители, коллеги и гости!

    Сегодня мы собрались здесь, все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы в ушедшем 2015 году и обсудить задачи на 2016 год.

    В соответствии с действующим Федеральным законодательством главы сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.

Отчитываясь о работе сельского поселения за 2015 год хочу отметить, что такие отчеты- это не просто традиция, а жизненная необходимость, потому, что наглядно видно, что сделано, что предстоит сделать.

Администрация поселения- это тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать на тот вопрос, который существует, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти. И успех преобразований, происходящих в поселении во многом зависит от нашей совместной работы и от доверия друг к другу- доверия людей к власти и наоборот власти к людям.

Этот очень серьезный и важный вопрос является основным приоритетом в нашей повседневной работе.

Главными задачами в работе администрации остаётся исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом поселения и другими Федеральными и областными правовыми актами.

Это прежде всего:

-исполнение бюджета поселения;

-обеспечение бесперебойной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта;

-благоустройство территорий населенного пункта, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;

-взаимодействие с организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;

    Правовой основой деятельности органа местного самоуправления является:

-соблюдение законов;

-наделение государственными полномочиями;

-обязательное выполнение Указов и распоряжений Президента РФ, Федеральных законов и других нормативных актов Правительства России;

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период издано 81 постановление, 84 распоряжения, проведено 20 заседаний сессии на которых приняты решения по ряду важных вопросов в том числе:

- установление земельного налога;

- благоустройство поселения;

- принятие бюджета на 2016 год и другое.

Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем правового управления Воронежской области.

Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, глее размещаются нормативные документы   и другая информация. На сайте можно видеть новости поселения, объявления, успехи и достижения, а также проблемы над которыми мы работаем. Сайт обновляется два раза в месяц. Издается также информационный бюллетень.

За 2015 год в администрацию сельского поселения поступило 22 письменных заявления и 62 устных обращения. Основными вопросами были-это выделение земельных участков в аренду, постановка на учет на улучшение жилья, обеспечение льготным газом и другие. Некоторые вопросы были разъяснены-12.По остальным вопрос был решен положительно.

Формирование бюджета- наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов.

Расходы в 2015 году сложились следующим образом.

1.Отсыпка дорог ул.Чупахина и ул.мира щебнем и отсевом и укладка асфальта по ул.Школьная- 1178 т.р.

2.Топосьемка, межевание, проект и согласование проекта на парк «Юность» - 129,9 т.р.

3.Изменение в Генплане и ПЗЗ для выделения участка под строительство 6 га - 80,0 т.р.

4.Покупка 12 светильников и проплата за работу по ул. Ленина и Мира- 204,5 т.р.

5.Уличное освещение – 14,2 т.р.

6.Инвентаризация в БТИ пожчасти – 9,9 т.р.

7.Проведение спортивных мероприятий – 6,0 т.р.

8.Содержание МУК «Центр культуры» - 1288,3 т.р.

9.ВУС- 66,7 т.р.

10.Управление – 2530 т.р.

        Бюджет 2015 года в целом выполнен по всем показателям. Но если сравнивать с 2014 годом, то некоторые показатели у нас стали хуже. Например, налог на доходы физических лиц уменьшился на 351,5 т.р. потому, что уменьшился процент поступления с 10% до 2%.Или показатель аренда земли, который также уменьшился на 428 т.р. по сравнению с 2014 годом.

       Собственные доходы без учета дотаций на выравнивание и на сбалансированность составляют от общей суммы доходов – 47,1%. Дотации и прочие безвозмездные поступления составили 3058 т.р.

        На 2016 год мы запланировали получить собственных доходов – 2.444т.р.-это 55,4% от общей суммы доходов, в 2015 году было 47,1 т.р.

         Поселением продолжается работа по увеличению поступления дополнительных доходных источников за счет недоимки прошлых лет.

На 01.01.2015 года недоимка по земельному налогу составляла 132,7 т.р. на 01.01.2016 года – 74,0 т.р.

По имуществу задолженность составила 200 т.р. из них 126,6 т.р Черных В.В.,   и 68,2 т.р. Ожогин С.Б. Работа по недоимке будет продолжаться и дальше.

         В прошедшем году продолжалась работа по оформлению прав собственности. Зарегистрированы не востребованные земельные участков и на сегодня заключено 42 договора аренды земли на сумму 955 т.р.

        В прошлом году было продано 23 земельных участка общей площадью 29 соток на сумму 39 т.р.

        Экономика поселения представлена сельским хозяйством и частным бизнесом.

Сельское хозяйство в поселении представлено ООО «Воронежским», ООО «Хлебороб» и 7 КФХ. Земля вся обрабатывается. В прошедшем году была получена урожайность зерновых более 20 центнеров. Подсолнечника от   8   до     15    центнеров.

В настоящее время КФХ провели расчет со всеми своими пайщиками. Сегодня идет ремонт техники, завоз ГСМ и удобрений.

         Для восстановления плодородия пахотных земель и увеличения урожайности возделываемых культур вносились органические и минеральные удобрения. Улучшаются и условия труда, закупается новая техника. Со всеми пайщиками произведен расчет. В настоящее время ведется подготовка к весенне-полевым работам, идет ремонт техники, инвентаря, завозятся удобрения, ГСМ. Изыскиваются семена для пересева озимых культур. Хочу выразить благодарность руководителям ООО «Воронежское», ООО «Хлебороб», главам КФХ, за расчистку снега, противопожарные мероприятия и за совместную работу. Хочу напомнить Черных В.В., Махмудову С.И. и Семенову А.И. о получении зеленки на землю. Приоритетным направлением является животноводство. На территории поселения общественного животноводства нет. Только частное. По сравнению с прошлым годом количество КРС хоть и на небольшое количество, но увеличилось. На сегодня насчитывается   979 голов КРС. Самые крупные –это ИП Махмудов, ИП Булычев, ИП Иманов. Также имеется в личном пользовании 577 голов овец и коз. Более 3000 тыс.голов птицы.

        Обслуживает животноводство ветучасток. За прошедший год было обслужено 410 вызовов. За 2015 год особо опасных заболеваний сельскохозяйственных животных на территории поселения не выявлено.

        На территории поселения имеется два общеобразовательных учреждения- это МКОУ Гороховская СОШ и кадетский казачий корпус. На 1 сентября 2015 года в Гороховской СОШ численный состав учеников- 94 человека. В школе обучаются 6 детей с юго-востока Украины. Охват обучения детей 100%. В учреждении созданы условия для занятия физкультурой и спортом, для досуговой деятельности и дополнительного образования: физкультурно-оздоровительный комплекс, актовый зал с аудиоаппаратурой, спортивная площадка с оборудованием(турник, шведская стенка, силовой тренажер, брусья, канаты подвесные, прыжковые ямы, спортивные скамейки), пришкольный стадион, современная многофункциональная площадка, детская игровая площадка для начальных классов. Это положительно сказывается на результатах в районных соревнованиях школьников. МКОУ «Гороховская СОШ» заняла 1 место в районо спартакиаде школьников 2015 года.

Все выпускники 11 класса поступили в высшие учебные заведения (2 ч- ВГТУ, 1ч. институт МВД, 1ч- ВГАУ, 1ч- Военная академия им.Жуковского).

    Проблемы остаются, что и в прошлом году. Здание школы остро нуждается в замене оконных блоков. Необходим ремонт полов в коридорах и рекреация второго этажа, а также капитальный ремонт школьного автобуса.

          В кадетском корпусе на сегодняшний день – 132 воспитанника из 23 районов области, из которых 13 детей, находятся под опекой и большинство детей из малообеспеченных семей. В настоящее время казачий кадетский корпус полностью укомплектован классами- комплектами – с 5 по 11 класс. Средняя наполняемость классов 20 человек, предельная наполняемость учреждения ( проектная мощность)- 140 человек.

          Педагогический коллектив составляет 68 человек, из них 42 человека жители Гороховки (учителя и воспитатели 32 человека).

Успеваемость 98%, качество знаний -35 %.Выпуск в 2015 году – 18 кадет, из них 3 человека получили аттестаты особого образца.

Кадеты занимают призовые места в различных соревнованиях, конкурсах федерального, областного масштаба ( за год – 5 грамот федерального уровня, 24 областного, 9 благодарностей губернатора, 47 спортивных грамот) участвуют в шефских концертах, субботниках парадах. О жизни кадет снято несколько фильмов, в том числе фильм, посвященный юбилею учреждения.

9 мая сводный парадный расчет КШИ впервые принял участие в в военном параде в г.Воронеже в составе войск Воронежского военного гарнизона, все 80 участников были награждены медалями министра обороны РФ «За участие в военном параде».

Но имеются и проблемы. Недостаточная учебно-материальная база (необходим новый спальный корпус, новый учебный корпус, ремонт здания бывшей котельной для оборудования учебных мастерских, капитальный ремонт помещений, оборудование изгороди, пополнение наглядных пособий и учебного оборудования).     

        Несколько слов хотелось сказать о детском саде.

В МКДОУ «Гороховский детский сад» с 14 декабря функционирует две разновозрастных группы детей в возрасте от 2-х до 7 –ми лет .Из федерального бюджета было выделено три миллиона рублей на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования .На 2миллиона 600 тысяч рублей проведен ремонт с целью создания дополнительных 20-и мест в детском саду ,на 400 тысяч рублей приобретена мебель и игровое оборудование. В ходе ремонтно-строительных работ были решены многие проблемы : все окна заменены на пластиковые ,установлены металлические входные двери , полностью заменена старая проводка ,установлены во всех комнатах новые светильники, положена новая плитка .

С 1 декабря 2015 г.утверждено новое штатное расписание в количестве 10 –и штатных единиц. На сегодня имеется вакансия на должность воспитателя.

           Для поддержания здорового образа жизни в селе имеется амбулатория. Штат амбулатории укомплектован полностью. Принимает врач общей практики Ильченко Екатерина Валерьевна – врач общей практики, она же врач онколог. Работают две медсестры общей практики, врач –стоматолог работает два дня в неделю вторник и четверг, санитарка, водитель скорой помощи.

          В 2015 году обслужено вызовов неотложной помощи на дому – 548, принято больных по поводу обращений-1840, родилось за год 13 человек, беременных – 6, умерло- 27 человек. Один раз в месяц по графику выезжает бригада врачей узкие специалисты- педиатр, гинеколог, лаборанты.            

            Рядом с амбулаторией расположен «Центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в котором в настоящее время проживает 38 человек из них мужчин-13, женщин- 25. В доме престарелых проживают не только наши люди, но и пожилые люди с других сел и районов. Средний возраст проживающих составляет 76 лет. Все проблемные вопросы решаются. Предстоит решить в 2016 году: устройство пандуса, ремонт санитарной комнаты, ремонт уличного туалета.

       Для решения вопросов в сфере культурного обслуживания жителей у нас имеется Дом культуры на 350 мест.

Центром культуры Гороховского с/поселения в 2015 г. проведено 236 мероприятий, из них детских 29, для молодежи 7. Из общего числа мероприятий проведено платных дискотек 158 , план сбора платных услуг выполнен в размере 15014 рублей (100%). Для организации досуга жителей сельского поселения Центром культуры использовались различные формы проведения организации досуга населения: вечера отдыха, концертные программы, театрализованные постановки, развлекательно-игровые программы. Посещаемость мероприятий составила 5414 человек, в том числе детских 793 человека.

В течении года участники художественной самодеятельности центра культуры активно участвовали в мероприятиях, проходивших в сельском поселении, посещали с концертами   Центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, участвовали в мероприятиях Гороховской СОШ, а также принимали участие в районных мероприятиях:

конкурсе патриотической песни «Красная гвоздика»;

фестивале детского творчества «Донские звездочки»;

фестивале-конкурсе народного творчества «Голос отечества»;

отчетном гала-концерте посвященном 70-летию Победы,

фестивале летней песни,

фестивале-конкурсе «Мамон многонациональный».

Одним из важных направлений деятельности центра культуры является организация досуга детей и молодежи. С этой целью центром культуры проведен ряд детских мероприятий в дни зимних школьных каникул

Для молодежи в выходные и праздничные дни проводятся дискотеки.

В Гороховском центре культуры открыто 10 клубных формирований, в них занимается 120 человек, в том числе 7 для детей(77 человек) и 3 для взрослых.

Работники центра культуры регулярно участвуют в работах по благоустройству и уборке прилегающей территории, парка «Центральный», мемориала воинской славы.

Проблемы:

Центру необходим комплект аппаратуры для демонстрации видеофильмов (видеопроектор и переносной экран).

Нуждаются в обновлении микрофоны, коммутационные шнуры.

Одной из проблем на протяжении ряда лет остается ремонт здания центра культуры, требующий значительных капиталовложений.

            Библиотека в поселении остается одним из общедоступных источников получения литературы. Число пользователей – 617, в том числе детей 242 человек. Книжный фонд составляет 16302 экз., пополнение книжного фонда 159 экземпляров. Для организации культурно-просветительной работы в библиотеке работают кружки : экологический « Росинка» и клуб «Юный книголюб». С целью привлечения читателей проводятся мероприятия: викторины, конкурсы, игры, выставки.

            Библиотека оснащена компьютером и имеет выход в информационную сеть «Интернет». Но есть и проблемы. Помещение требует косметического ремонта и замену окон.

           В нашем поселении находится два почтовых отделения, которые осуществляют прием, выдачу простой, заказной, ценной корреспонденции. Ведется прием Киберплаты: Мегафон, МТС,Теле-2,. Принимаются коммунальные платежи. В отделениях связи работают 3 почтальона, которые обслуживают население корреспонденцией, пенсионеров- пенсией.

          По ОС Гороховка-1 подписка выполнена на 111%, а по ОС Гороховка на 100.      На сегодняшний день остаются все те же проблемы, что и раньше здания не газифицированы и требуют капитального ремонта. Мы подготовили и отправили письмо на имя директора УФПС по Воронежской области филиала ФГПУ «Почта России» об оказании помощи в проведении текущего ремонта почтовых помещений.

              Несколько слов хотелось бы сказать о торговле. На сегодняшний день в Гороховке имеется 4 магазина. Товарооборот за прошлый год таков:

ИП Денисова – магазин по ул.Мира-1 млн.600 т.р.

                           магазин по ул.Советской-2 млн.100

ИП Булычев –     10 млн.200 т.р.

П/О Мамонтог - 2 млн. 600 т.р.

Проблемы у магазина № 3 п/о Мамонторг. Требуется текущий ремонт.

                        На территории сельского поселения проживает всего 1257 человек по сравнению с прошлым годом население уменьшилось на 2 человека. Прибыло 28 человек, убыло – 16 человек, родилось-13, умерло-27. Зарегистрировано 7 браков, расторжение браков -2

            На первичном воинском учете состоит 200 человек. 12 призывников, 2 офицера запаса. В настоящее время проходят службу в рядах РА 1 человека. По контракту служат 1 человек.

             Работает в сельском хозяйстве -30 человек, в сфере образования- 105 человек, в торговле- 5 человек, в предпринимательстве-18 человек, здравоохранение и соц.обеспечение-44, в сфере оказания услуг- 36 человек.

             В 2015 году был открыт «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг». Который расположен в администрации на первом этаже.

             В селе работает парикмахерская, 1 мебельный цех, производится ремонт бытовой техники на дому, замена окон и дверей на пластиковые.

            Уважаемые депутаты! Уровень и качество жителей населения являются основными индикаторами степени благосостояния общества и прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики. Увеличилась заработная плата в здравоохранении, образовании, культуре. Но по прежнему имеют место факты теневых зарплат. Некоторые руководители самостоятельно принимают решения, в каком размере установить зарплату и каким образом её выплачивать. При этом, ни с работодателей, ни с администрации не снимается ответственность за обеспечение социальных гарантий работников, защите их трудовых прав. Поэтому, работа администрации по повышению заработной платы, её легализации остается среди главных приоритетов.

       На 1 января 2016 года на счетах банка у граждан села более 50 млн.рублей, что составляет более 6 тыс. на душу населения.

У населения 229 легковых автомобиля, 12 грузовых. Более 20 тракторов.

           Хочется сказать немного о благоустройстве села.

В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство» проводится ряд мероприятий направленных на улучшение качественного уровня жизни населения села, а также улучшению внешнего облика села и условий проживания жителей.

    За отчетный период на территории сельского поселения было проведено 14 субботников с привлечением жителей села, организаций, учащихся для наведения санитарного порядка на улицах и закрепленных за ними территориях. Была проведена побелка более 1500 деревьев и столбов. Были очищены от мусора места массового отдыха у воды.

   Были выполнены работы по завозу песка на кладбища, очистка мусора и вырубка деревьев на кладбищах. Положен асфальт по ул.Школьной, отсыпаны отсевом ул.Мира и Чупахина.

Был благоустроен родник «Кийков», поставлен памятный крест в парке «Центральный».Разработан проект парка «Юность».

Хочу поблагодарить депутатов и жителей села, председателя ТОСа «Вымпел» Савенкову Ирину Павловну за проделанную работу в данном направлении и взаимопонимание.

В целях стимулирования жителей в вопросе поддержания порядка и благоустройства территории поселения ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшее подворье. Лучшими в 2015 году были признаны подворья Звягинцева В.И., Харитонова Ю.А. и Бондаревой Л.А. Но еще хочу отметить, что подворье Звягинцева В.И. стало не только лучшим в Гороховке, но и в области.

В поселении организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Занимается этим Теплосеть, но к сожалению, у нас заключено договоров всего около 50 процентов. И здесь совместно с теплосетью нам предстоит поработать.

За 2015 год было выписано предписаний -179 за санитарное состояние придомовых территорий , составлено протоколов -13 шт, выписано 5 предупреждений по собакам. Уплачено штрафов – 9 т.р.

Администрацией поселения совместно с участковым отдела внутренних дел Яковлевым Н.В. проводится большая работа по противодействию незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно принятому распоряжению по уничтожению сорной растительности и очагов дикорастущей конопли и мака на территории Гороховского сельского поселения в весенне-летний период совместно с дружинниками, участковым ОВД и работниками администрации проводились рейды по выявлению очагов конопли.

На протяжении ряда лет серьезным вопросом остается соблюдение мер противопожарной безопасности. Администрацией поселения приняты нормативные документы о введении особого противопожарного режима на территории поселения, о введении временного ограничения пребывания граждан в лесу и въездах в них транспортных средств.

В целях недопущения случаев возгорания сухой растительности проводится: проводится создание минерализованных полос вдоль дороги от начала до конца села.

На сегодня на территории сельского поселения имеются необходимые силы и средства для защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Имеется пожарная часть. За прошедший год было 33 выезда на пожар.

Большое внимание администрация сельского поселения уделяет созданию условий для занятия физической культурой и спортом, организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных соревнований, а также созданию условий для массового отдыха жителей поселения.

В течении 2015 года наши спортсмены согласно графика выезжали на соревнования по различным видам спорта. В большом футболе заняли 4 место, в нимифутболе 1-е место. 2-е место заняли баскетболисты женщины и мужчины.

     Уважаемые депутаты и жители!

    Несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее развитие и благоустройство поселения.

Приоритетные направления на 2016 год :

1.Благоустройство парка «Юность»

2.Сделать освещение по ул.Ленина

3.Сделать ремонт ДК

    Хочу сообщить присутствующим, что 2015 год для Гороховского сельского поселения был неплохим:

1.Мы заняли первое место среди сельских поселений в районе, за что получили машину и денежное вознаграждение от района в размере 50 т.р.

2.Сделали проект парка «Юность» и вошли в программу реализации в 2016 году.

3. Силами ТОС «Вымпел»и жителями села обустроен родник «Кийков».

4.Наше поселение стало победителем открытого публичного конкурса «Лучшее муниципальное образование Воронежской области 2015 года» в номинации «Лучшая муниципальная практика создания условий для развития гражданского общества на территории поселения» и получило грант на сумму 450 т.р. которые мы планируем потратить на ремонт Дома культуры.

Заканчивая свое выступление я выражаю слова благодарности депутатскому корпусу Гороховского сельского Совета, активу села, администрации Верхнемамонского муниципального района и лично Николаю Ивановичу Быкову, всем без исключения руководителям КФХ, ООО «Воронежское», ООО»Хлебороб», предпринимателем села за эффективное взаимопонимание.

Мы все понимаем, что есть вопросы которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Работники администрации поселения всегда готовы прислушиваться к советам депутатов, жителей, помогать решать общие задачи.

Уверен, что при поддержке районной администрации и наших спонсоров, а это руководители КФХ , «ООО Хлебороб» и ООО «Воронежское» вместе мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение уютным и процветающим в Верхнемамонском районе.

Дата создания: 17.02.2016 12:43

Дата последнего изменения: 17.02.2016 12:43